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Le ministère chinois du Commerce à Trump : les restrictions à l’exportation de terres rares ne sont pas des interdictions

Le ministère chinois du Commerce affirme que ses contrôles à l'exportation des terres rares du 9 octobre sont des mesures de sécurité légales, et non des interdictions, et que les exportations civiles éligibles seront autorisées.

Mise à jour 12 oct. 2025, 10:14 a.m. Publié 12 oct. 2025, 10:10 a.m. Traduit par IA
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Ce qu'il:

  • Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) indique que les mesures affinent les contrôles à l'exportation et ne constituent pas des interdictions, avec une délivrance de licences pour le commerce civil éligible.
  • Le ministère pourrait envisager des licences générales ou des exemptions et s'attend à un impact très limité sur la chaîne d'approvisionnement.
  • Pékin a rejeté les menaces américaines concernant les tarifs douaniers et le contrôle des logiciels, appelant à des pourparlers tout en avertissant qu’il prendrait des mesures résolues si Washington intensifiait la situation.

Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) affirme que ses nouveaux contrôles à l'exportation des terres rares sont des mesures légales de sécurité nationale — et non des interdictions générales — et que des licences seront délivrées pour le commerce civil éligible, selon une séance de questions-réponses avec un porte-parole publié sur X Dimanche matin, heure locale.

Les terres rares — un groupe de 17 éléments utilisés dans les moteurs à aimants permanents pour véhicules électriques (VE) et éoliennes, l'électronique de défense ainsi que d'autres équipements de haute technologie — jouent un rôle disproportionné dans les chaînes d'approvisionnement en raison de la domination de la Chine dans ce secteur.

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Pékin représente environ 70 % de la production mondiale et environ 90 % du traitement et du raffinage ; ainsi, les changements de licences peuvent avoir des répercussions en aval, même lorsque l'extraction ou la fabrication finale ont lieu ailleurs.

Dans des déclarations publiées il y a seulement quelques heures, le porte-parole du MOFCOM a présenté l'action du 9 octobre — menée conjointement avec l'Administration générale des douanes — comme faisant partie d'un effort plus vaste visant à « affiner » le système de contrôle des exportations de la Chine conformément à la législation nationale et aux obligations en matière de non-prolifération.

Le porte-parole a cité la pertinence militaire des terres rares moyennes et lourdes et a déclaré que les partenaires avaient été informés à l'avance par le biais de mécanismes bilatéraux de dialogue sur le contrôle des exportations.

La mise en œuvre, a déclaré le ministère, dépendra de la délivrance de licences plutôt que d'une interdiction.

Les contrôles seront effectués conformément à la loi, les licences seront accordées lorsque les demandes seront conformes, et Pékin « étudie activement » des mesures de facilitation — y compris d’éventuelles licences générales et exemptions de licence — pour promouvoir le commerce légitime.

Le porte-parole a également déclaré que la Chine avait évalué les effets des mesures à l'avance et s'attend à ce que l'impact plus large sur la chaîne d'approvisionnement soit « très limité ». Le message adressé aux utilisateurs commerciaux était explicite : les exportations civiles conformes « peuvent obtenir une approbation ».

Répondre à Washington — tout en laissant la place aux discussions

Le MOFCOM a également abordé les propos du président Donald Trump commentaires du 10 octobre sur Truth Social concernant un droit de douane additionnel de 100 % sur les importations chinoises (entrant en vigueur le 1er novembre 2025) et les contrôles à l’exportation américains envisagés sur les « logiciels critiques ».

Le porte-parole a qualifié la position américaine de « double standard », soulignant l’étendue des listes de contrôle américaines et des règles de minimis comme exemples de l’approche expansive de Washington.

Dans le même temps, le ministère a souligné le processus, déclarant que la Chine « ne souhaite pas » une guerre commerciale mais « n’en a pas peur », et appelant à un retour aux canaux de consultation établis pour gérer les différends sur une base réciproque. Le porte-parole a indiqué que la Chine prendrait des « mesures résolues » pour protéger ses intérêts si les États-Unis poursuivaient.

Des commentaires distincts ont critiqué les frais portuaires américains devant entrer en vigueur le 14 octobre pour certains navires liés à la Chine.

Le ministère du Commerce (MOFCOM) a qualifié ces frais d'unilatéraux et non conformes aux règles de l'OMC ainsi qu'aux accords bilatéraux. La Chine, a indiqué le ministère, imposera des frais portuaires spéciaux aux navires liés aux États-Unis en vertu des réglementations nationales — qualifiant cette mesure de contre-mesure défensive visant à protéger les droits des entreprises chinoises et à maintenir une concurrence loyale dans le transport maritime.

Au dimanche, 9h15 UTC, selon les données de CoinDesk, le bitcoin se négociait autour de 111 271 $, en baisse de 0,5 % au cours des dernières 24 heures et de 10 % par rapport au sommet intrajournalier de 123 641 $ du jeudi 9 octobre. Le Indice de Peur et d'Avidité Crypto lire 24 — « Peur Extrême » — contre « Avidité » il y a une semaine, soulignant un sentiment fragile.

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