Pensaste que hablaríamos más sobre FTX, ¿ T ? Lo haremos, pero no esta semana. CoinDesk publicó su serie anual "Los Más Influyentes" el lunes, destacando a varios reguladores, legisladores y personas con un impacto similar. Hablé con Carole House, una de las autoras de la orden ejecutiva de la Casa Blanca sobre Cripto, para analizar el documento, sus orígenes y nuestra situación actual.

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Revisión de 6 meses

La narrativa

Hablé con Carole House, exfuncionaria del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca y una de las autoras de la Orden Ejecutiva para Garantizar el Desarrollo Responsable de Activos Digitales, sobre cómo se elaboró ​​el documento y los resultados hasta la fecha.

Por qué es importante

Puedes leer la mayor parte de esto enLa serie más influyente de CoinDeskPero aquí hay algunos detalles adicionales de nuestra conversación.

Desglosándolo

Cabe señalar de antemano que muchas preguntas importantes sobre cómo EE. UU. regulará los activos digitales siguen en el aire. La disputa territorial latente entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Negociación de Futuros de Materias Primas (CFTC) no está más cerca de concluir que cuando se publicó la orden. También está en el aire si el gobierno federal adoptará políticas que apoyen el desarrollo de la cadena de bloques, y cómo lo hará.

Aun así, ahora tenemos una idea más clara de cómo el gobierno está abordando esto. La Casa Blanca y varios departamentos del poder ejecutivo han publicado los primeros informes, que abordan diversos temas, como las consideraciones para una moneda digital emitida por un banco central, cómo se podrían procesar los delitos relacionados con las criptomonedas y cómo se ve Estados Unidos a sí mismo en el escenario mundial.

Se esperan más informes, incluido ONE que aborde si la Reserva Federal tiene la autoridad para emitir un dólar digital y ONE que examine qué tipo de lagunas regulatorias aún existen dentro de la supervisión de las Cripto .

ONE de los documentos de la Casa Blanca, publicado en septiembre, propuso un “marco integral para [el] desarrollo responsable de activos digitales”, que sugería un régimen regulatorio federal para los proveedores de pagos no bancarios, algo que las empresas de Cripto desearían, dado el sistema actual de solicitud de licencias estatales de transmisor de dinero en cada estado en el que las empresas quieran establecerse.

“Estoy sumamente entusiasmado con los informes emitidos por la Casa Blanca y estoy muy orgulloso de todo el equipo interinstitucional por unirse y crear este primer marco integral para el desarrollo responsable de activos digitales”, declaró House. “Hay contenido increíblemente innovador y cosas que nunca antes habíamos visto, ciertamente bajo ningún enfoque estadounidense, y que realmente no veo bajo muchos enfoques internacionales, si es que hay alguno”.

Hasta la fecha, los departamentos del Tesoro, Comercio y Justicia, así como la Oficina de Regulación Científica y Tecnología de la Casa Blanca, han publicado respuestas a la orden ejecutivaEl Departamento de Justicia podría haber tomado la medida más concreta a través de dos informes: creó una red de fiscales especializados en delitos relacionados con Criptomonedas y recomendó una serie de leyes para perseguir mejor los delitos Criptomonedas y compartir más información sobre ellos con los socios internacionales del departamento.

El Departamento de Comercio adoptó un enfoque ligeramente diferente, reflejando la misión de la agencia. En un informe de septiembre, el departamento recomendó una mayor colaboración con empresas privadas y reguladores internacionales "para promover el desarrollo de políticas sobre activos digitales... coherentes con los valores y estándares estadounidenses".

Esto podría incluir el apoyo a iniciativas educativas y el desarrollo de una fuerza laboral, señala el informe.

El Departamento del Tesoro ha publicado la mayor cantidad de informes y ha lanzado un proceso de Request de comentarios para pedirle al público en general su opinión sobre ciertas preocupaciones relacionadas con Finanzas ilícitas.

“Teníamos documentos de la Casa Blanca totalmente complementarios, como la guía de investigación y desarrollo que surgió de la Oficina de Regulación Científica y Tecnología , la lista de tecnologías emergentes críticas que señalaba a las tecnologías de contabilidad distribuida y los activos digitales como tecnologías emergentes críticas, muchos objetivos de Regulación que se refuerzan mutuamente y que apuntan al desarrollo responsable del espacio como beneficioso para los EE. UU. para fines económicos y de seguridad nacional, pero que también demuestran que debe ser un desarrollo responsable”, dijo House.

House destacó la importancia del aspecto de "desarrollo responsable" de los informes. La inclusión financiera mediante sistemas descentralizados podría ser muy beneficiosa, pero si se desarrolla sin ninguna protección para los consumidores, "de hecho, no es un resultado deseable".

Impacto más amplio

Gran parte de la orden ejecutiva se centra en evaluar y mitigar los riesgos, ya sean riesgos de lavado de dinero, riesgos de financiamiento del terrorismo o riesgos para la estabilidad financiera.

“La segunda parte de la [orden ejecutiva], después de describir todos los objetivos de Regulación que tenía el presidente… ahí es donde se indicaron o solicitaron algunas acciones concretas muy específicas, como la Request al Consejo de Supervisión de Estabilidad Financiera para evaluar los riesgos para la estabilidad financiera presentes en el espacio de los informes financieros futuros”, dijo House.

La administración ha solicitado voluntariamente más información pública para responder preguntas sobre el papel de las criptomonedas en las Finanzas ilícitas, el mismo ámbito en el que se inició la orden ejecutiva. La breve solicitud de comentarios del departamento plantea varias preguntas.

Curiosamente, el análisis de riesgos abarca hasta lo personal. Parte de la orden contempla un análisis del potencial de las Cripto para abordar las preocupaciones sobre inclusión financiera.

“[La orden] reconoce que nuestra evaluación de los riesgos y los posibles beneficios de los activos digitales debe incluir una comprensión de cómo nuestro sistema financiero satisface, o no, las necesidades actuales de los consumidores de forma equitativa, inclusiva y eficiente”, declaró un funcionario de la Casa Blanca en marzo. “Nuestras anticuadas infraestructuras de pago están dejando a Estados Unidos y a sus consumidores con opciones lentas, costosas o totalmente inaccesibles, como ocurre especialmente con los pagos transfronterizos. Por ello, esta orden ejecutiva exige un informe sobre el futuro del dinero y los pagos”.

Esto parecería respaldar la investigación actual de EE. UU. sobre las monedas digitales emitidas por los bancos centrales y, en particular, si la Reserva Federal debería emitir un dólar digital. La idea sigue siendo controvertida, y los opositores a las CBDC simplemente...En general, no me gusta el conceptode la intervención del banco central estadounidense, yotros escépticosque una moneda digital basada en tokens como la que se ha sugerido sería capaz de satisfacer las necesidades de este ambicioso objetivo.

Pero para este fin, ONE de los informes “trató de evaluar, desde una perspectiva muy holística, cómo LOOKS el futuro del dinero”, dijo House.

Al destacar el alcance de la orden ejecutiva, House señaló las preocupaciones sobre los riesgos climáticos (sobre los cuales la Oficina de Regulación Científica y Tecnología de la Casa Blanca publicó un informe a principios de este año) como un ejemplo de la amplia gama de temas abordados.

La orden no sólo se centró en las empresas, sino que también analizó cuestiones ecológicas más amplias, en concreto el cambio climático.

“Cada objetivo Regulación , que describía una gran cantidad de cuestiones discretas diferentes, como las que teníamos, apuntaba a los riesgos climáticos, que son una gran prioridad para la administración”, dijo House.

Tenga en cuenta que la situación es diferente ahora que cuando se redactó y publicó esta orden. El 2022 de las criptomonedas ha estado marcado por fracasos, quiebras y millones de dólares en Cripto que probablemente los inversores han perdido. Los colapsos han abarcado toda la gama de problemas a los que los reguladores prestan atención, desde las monedas estables hasta los prestamistas y las plataformas de intercambio.

Los reguladores ya están evaluando si las leyes existentes o nuevas impedirían el próximo Terra o Celsius. La magnitud de los problemas que han experimentado las Cripto este año debería demostrar la necesidad de una comunicación transparente sobre la industria, afirmó House.

Esto abarca desde las Finanzas descentralizadas (DeFi) hasta proyectos más centralizados.

“Mucho de esto era previsible, y es sumamente lamentable que tanta gente haya resultado perjudicada en estas circunstancias”, dijo House. “Pero, en última instancia, hay cosas que algunos miembros del sector no quieren oír, como que debe haber una regulación más eficaz en algunos casos, una aplicación más estricta en otros, y una implementación y cumplimiento justos en otros”.

El gobierno de Biden

Cambio de guardia

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Fuera de CoinDesk:

• (Revista de Nueva York)El Congreso aprobó, y el presidente estadounidense JOE Biden firmó, un proyecto de ley que obliga a los sindicatos ferroviarios estadounidenses a aceptar un nuevo contrato que otorga a los trabajadores un aumento salarial y un día libre adicional por motivos personales, pero no les otorga licencia por enfermedad remunerada ni aborda algunas de las preocupaciones más generales que tenían los trabajadores ferroviarios sobre la industria. Los sindicatos tenían previsto hacer huelga esta semana. El Intelligencer de la revista New York Magazine analiza la situación actual y cómo hemos llegado a esta situación. (Véase también este...) El New York Timespieza de septiembre, y estoVice News pedazo.)
• (Reuters)La administración del presidente de El Salvador, Nayib Bukele, opera lo que parece ser una operación de relaciones públicas en línea muy sofisticada, informa Reuters.
• (El Wall Street Journal)El ex presidente de la SEC, Jay Clayton, y el ex presidente de la CFTC, Timothy Massad, publicaron un artículo de Opinión en el que sugieren cómo sus antiguas agencias podrían regular la industria más de cerca sin necesidad de una acción del Congreso.

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