Bielorrússia busca consolidar papel como ‘Paraíso Digital’ das criptomoedas, diz presidente Lukashenko
Lukashenko pressionou os reguladores para finalizar um marco regulatório para tokens digitais, afirmando que a Bielorrússia deve combinar a proteção aos investidores com sua iniciativa de ser um centro amigável para criptomoedas.

O que saber:
- Lukashenko criticou os atrasos na finalização das regulamentações para tokens digitais, apesar das diretrizes que ele emitiu em 2023.
- Ele citou uma inspeção do Comitê de Controle do Estado alegando violações em plataformas de criptomoedas e afirmou que fundos enviados ao exterior por investidores frequentemente não retornavam.
- Lukashenko afirmou que a nova supervisão deve proteger a estabilidade, mas também permitir que empresas locais e estrangeiras continuem operando no “refúgio digital” da Bielorrússia.
O Presidente da Bielorrússia, Aleksandr Lukashenko, instou os reguladores a finalizarem as regras há muito atrasadas para criptomoedas e tokens digitais, de acordo com declarações relatado pela agência estatal de notícias BelTA em 5 de setembro.
BelTA citou Lukashenko afirmando que suas instruções de 2023 para elaborar uma regulamentação abrangente ainda não resultaram em documentos aprovados. Ele defendeu "regras do jogo transparentes" e novos mecanismos de supervisão, argumentando que a Bielorrússia precisa acompanhar a adoção global de criptomoedas ao mesmo tempo em que protege os investidores e a estabilidade financeira.
Citando um relatório do Comitê de Controle do Estado, Lukashenko afirmou que uma inspeção às plataformas de criptomoedas revelou irregularidades nos registros de transações. Ele acrescentou, conforme a BelTA, que em cerca de metade dos casos, os fundos transferidos para o exterior por investidores bielorrussos não retornaram, situação que ele classificou como inaceitável.
Embora o relatório não tenha fornecido detalhes, isso provavelmente se referia a situações em que investidores utilizavam plataformas criptográficas estrangeiras e não conseguiam retirar seu dinheiro de volta para a Bielorrússia, seja devido a lacunas regulatórias, falhas nas plataformas ou fluxos de capital que nunca foram repatriados.
O presidente também observou que a tecnologia está avançando mais rapidamente do que a legislação, criando pressão para novos ramos do direito. Ele orientou os reguladores e o Parque Hi-Tech — a zona econômica especial que supervisiona grande parte da economia digital da Bielorrússia — para dividir responsabilidades e utilizar sua expertise para elaborar regras que tranquilizem as empresas, tanto domésticas quanto estrangeiras, garantindo que possam “trabalhar tranquilamente em nosso paraíso digital.”
Os comentários mais recentes de Lukashenko ocorrem apenas meses após ele ter considerado publicamente outra forma de expandir o papel da Belarus no mercado de criptomoedas.
Em 5 de março, a CoinDesk relatado que ele levantou a possibilidade de aproveitar o excesso de eletricidade do país para a mineração de ativos digitais. “Olhe para essa mineração. Cada vez mais pessoas estão recorrendo a mim. Se for lucrativo para nós, vamos fazê-lo,” disse ele ao seu recém-nomeado ministro de energia, de acordo com a BelTA na época.
Naquela época, Lukashenko associou a ideia aos desdobramentos em Washington, observando que a Casa Branca havia divulgado o conceito de uma reserva estratégica de criptomoedas. “Você vê o caminho que o mundo está tomando. E especialmente a maior economia do mundo. Eles anunciaram ontem que irão manter uma reserva [de cripto],” afirmou.
A Bielorrússia não estaria sozinha em explorar tal caminho.
Butão construiu silenciosamente mais de 100 megawatts de capacidade de mineração de bitcoin, com planos para mais 500MW adicionais. El Salvador, que adotou o bitcoin como moeda legal, promoveu a mineração com energia geotérmica em uma escala menor. As declarações de Lukashenko sugerem que Belarus, com seu excedente de energia, poderá seguir um caminho semelhante caso os reguladores concedam autorização.
A Bielorrússia foi um dos primeiros a se mover no espaço.
Decreto Nº 8 "Sobre o Desenvolvimento da Economia Digital", assinado em 21 de dezembro de 2017, estabeleceu um marco para os ativos digitais sob o guarda-chuva do Parque Tecnológico Avançado, atraindo startups estrangeiras de blockchain.
O Parque de Alta Tecnologia (HTP) é uma zona econômica especial na Bielorrússia que oferece condições fiscais e legais favoráveis para empresas de TI. O decreto de 21 de dezembro estendeu esse regime preferencial até 1º de janeiro de 2049 e ampliou a lista de atividades permitidas para os residentes do HTP.
Paralelamente ao desenvolvimento de software, os residentes receberam o direito de atuar em novos campos, como inteligência artificial, sistemas de veículos autônomos e esports. O decreto também reafirmou o princípio da extraterritorialidade, permitindo que empresas registradas no HTP ofereçam serviços digitais a clientes em todo o mundo, independentemente de sua localização física.
Além disso, o decreto introduziu disposições específicas para blockchain e ativos digitais.
Reconheceu formalmente os tokens digitais na legislação bielorrussa e criou uma base jurídica para sua emissão, circulação e troca, que anteriormente não eram reguladas. Atividades como mineração de criptomoedas e vendas de tokens foram legalizadas quando realizadas por residentes do HTP.
Além disso, o decreto ofereceu isenções fiscais sobre transações de ativos digitais para empresas e indivíduos que operam dentro do HTP e reconheceu a validade dos contratos inteligentes. Essas medidas posicionaram Belarus como uma das primeiras jurisdições a adotar um marco regulatório respaldado pelo Estado para criptomoedas e serviços de blockchain.
No entanto, o sistema permanece incompleto, e a mais recente intervenção de Lukashenko, reportada pela BelTA, sugere uma crescente impaciência para alinhar as ambições regulatórias do país com suas aspirações tecnológicas.
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