加密货币在美国的政策目标可能因民主党参议员沃纳的反对而转变

据知情立法谈判人士透露，加密行业的核心游说目标之一——保护软件开发者在其技术被犯罪分子滥用时免于承担法律责任——可能因由美国参议员马克·华纳领导的民主党人而面临风险。

参议院定于下周返回华盛顿工作，完成一项加密市场结构法案是其主要议程之一。在有关该法案的讨论中，据称沃纳对众议院版本的《数字资产市场明确法案》中采用的方法持保留态度，该法案赋予开发者法律保障，据三位知情谈判内幕的人士透露。

弗吉尼亚州民主党人、参议院情报特别委员会副主席沃纳，始终密切关注国家安全问题。据悉，他对与加密货币行业中去中心化金融（DeFi）领域相关的频繁黑客攻击和洗钱问题表示担忧。过去，他曾对报道提出异议 该加密货币可能已被用来向恐怖组织转移资产，同时他 在2023年推动了一项法案 试图将与传统金融机构必须遵守的同样反洗钱（AML）要求强加给 DeFi 平台——这对没有核心管理的去中心化项目的运行方式构成潜在的生存威胁。

当时，Warner 表示，此举将“有助于维护我们保护国家安全所需的强有力反洗钱和制裁执行，同时允许遵守规则的参与者继续利用分布式账本技术的潜力”，并补充指出他认为“罪犯和流氓国家继续利用加密货币进行洗钱、逃避制裁和隐藏非法活动。”

然后他 去年推动了一项拨款条款 该政策将自动化制裁“外国数字资产交易促成者”——包括与支持恐怖组织的用户相关的加密货币交易所。因此，他在追究数字资产内部人员对其产品非法使用责任方面具有相关背景。

然而，沃纳表现出愿意支持两党共同推动的亲加密货币议题，这一点可以从他对《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案）的批准中看出。

"参议员华纳在周二通过电子邮件发给CoinDesk的声明中表示：“通过《GENIUS法案》，参议院能够以两党合作的方式共同应对与非法金融、消费者保护和市场稳定相关的重大问题。随着秋季的到来，我期待以两党合作的方式继续努力，帮助解决与市场结构立法相关的同样紧迫的问题。”

沃纳是参议院银行委员会中的民主党议员之一——该委员会是两大委员会之一，必须就加密货币立法达成一致，才能将其提交全院表决。鉴于周二的表态，寻求加快参议院市场结构法案进程的共和党参议员现已获得他公开的邀请，可就众议院广泛且两党支持的市场结构法案后续内容进行协商。

与同为民主党参议员的伊丽莎白·沃伦更为激进的立场不同，业内普遍认为沃纳在加密货币问题上持有平衡的观点，他在以往的投票中支持该行业，且不仅限于通过规范美国稳定币发行商的法案——这是该行业在华盛顿取得的最大成就。数字资产政治组织Stand With Crypto给予他一项“ A ”级 作为一名“坚定支持加密货币”的立法者。

当《GENIUS法案》仍在参议院审议通过之前的以较大优势通过 六月时，一些民主党人曾 暂停了该法案的进程以提出异议 关注行业的安全及非法融资方面（此外还包括特朗普总统本人稳定币业务利益可能带来的潜在冲突）。为了顺利通过早期的该法案，相关分歧被暂时搁置，因大家认为这部市场结构立法将是解决这些问题的更好平台。

围绕这项法案的辩论现已展开，该法案是数字资产行业在华盛顿计划中的关键支柱。此项立法旨在为美国加密交易制定定制化监管，被视为推动行业成熟、吸引剩余机构投资者及犹豫不决的散户投资者进入数字代币领域的必要举措。

在闭门会议中，加密货币游说者正在探讨沃纳在科技公司风险投资领域的背景是否能够帮助他们为保护软件开发创新者免受法律责任提出有力论据。鉴于诸如Tornado Cash开发者Roman Storm的案例近期刑事定罪，建立防护屏障的紧迫性日益加剧。

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更新（2025年8月26日，23:28 UTC）： 新增了华纳参议员的评论。